Важным элементом предметного поля ПГ являются вопросы, связанные с осмыслением ГПП. Эти проблемы особенно остро стали проявляться во второй половине ХХ в. Немецкий социолог У. Бек считает, что глобальные проблемы - следствие нелинейных (трансграничных) процессов мирового развития и отличаются динамизмом, комплексностью, взаимозависимостью, остротой и иерархичностью. ГПП вырастают главным образом из политических противоречий глобального масштаба, которые накладывают конкретные ограничения на направления и темпы развития глобальной политической системы, характер и формы сотрудничества и соперничества различных стран и их социокультурных систем. В своей совокупности данные противоречия формируют содержание ГПП. Выделим основные причины появления глобальных политических проблем:

1) неравномерное распределение властных полномочий между глоб.институтами управления;

2) нестабильность глобальной политической системы;

3) постепенная потеря политического влияния традиционных акторов мировой политики;

4) кризис Вестфальской системы международных отношений;

5) постепенная десуверенизация национальных государств;

6) нестабильность государственных политических систем как центра, так и периферии глобального мира (в том числе связанная с отсутствием развитой полит.культуры у населения);

7) неравномерные темпы развития политической и экономической глобализации в развитых и развивающихся странах и т.д. По мере ускорения темпов политической глобализации понятие «глобальные политические проблемы современности» приобретает все большую актуальность и привлекает повышенное внимание исследователей, политиков и широких кругов общественности.

ГПП и процессы составляют объект ПГ, которая в этом контексте выступает как область изучения ГПП, процессов и систем в их целостном воздействии на динамику глоб.развития.

Очевидно, в список глобальных политических проблем можно включить такие общепризнанные проблемы, как, например, ядерная угроза, нераспространение оружия массового уничтожения, международные вооруженные конфликты, международный терроризм, национальный сепаратизм и т.д. Однако перечень глобальных политических проблем не ограничивается только этими проблемами. Критерии глобальности – количественные параметры и качественные признаки, на основании которых различные проблемы оцениваются с точки зрения распространения их в масштабах планеты и уровня угроз, которые они представляют для всего человечества.

Если рассматривать политические проблемы различного уровня как конкретное выражение философских категорий «общее», «особенное» и «единичное», тогда частные политические проблемы (проблемы политического развития отдельных стран) выступают как единичные, локальные; региональные политические проблемы (проблемы политического развития и функционирования отдельных регионов мира) – как особенные, а глобальные политические проблемы – как проблемы развития глобальной политической системы в целом (всеобщие).

1) глобальными могут быть признаны те политические проблемы, которые в географическом плане отвечают понятию «общепланетарные». Географический критерий имеет количественное выражение, поэтому его еще называют количественным или пространственным.

2) является надрегиональной, т.е. актуальной относительно любого региона планеты. В противном случае речь будет идти о проблемах одного или нескольких регионов или даже территорий более мелкого масштаба. Все глобальные проблемы являются в то же время и региональными (т.е. проявляются на региональном, локальном уровне). Но не все региональные проблемы (т.е. специфические для данного региона) являются глобальными.

3) затрагивают интересы не отдельных людей и стран, а интересы и судьбу всего человечества.

4) для преодоления которых требуются совокупные усилия всего мирового сообщества.

5) их нерешенность может привести в будущем к серьезным и даже необратимым последствиям для глобальной политической системы и всего человечества.

Итак, глобальные политические проблемы:

Это негативные последствия воздействия глобальных политических процессов на социосферу и на глобальный политический порядок (в том числе на систему МО);

Являются объективным фактором глобального политического развития как совокупности взаимосвязанных и коэволюционирующих глобальных политических процессов и систем;

Вызваны нестабильностью глобальной политической системы, а также неравномерными темпами политической и экономической глобализации;

Имеют общепланетарный характер;

Обладают качеством всеобщности, так как требуют для своего разрешения согласованных действий всех субъектов мировой политики независимо от их политического устройства, экономических, социальных и культурных различий;

Выявляют необходимость совершенствования глобальных механизмов (институтов) урегулирования противоречий в системе международных отношений.

Особенность ГПП : в современный период все политические проблемы тесно переплетены, взаимосвязаны между собой, и при их обострении отчетливо выявляется одновременно как целостность, так и «хрупкость» глобального мира. ГПП развиваются комплексно, усиливая глобальную взаимосвязь и взаимозависимость регионов, стран, наций, народов и отдельных индивидов. Следует констатировать, что большинство существующих классификаций глобальных проблем не выделяет ГПП в отдельный вид. Первые попытки систематизации глобальных проблем были предприняты в начале 1970-х гг. в рамках исследований Римского клуба и работ целой плеяды ученых – Ф. Ферикса, В. Базьюка, Ю. Скольникова, Г. Брауна, С. Чейза, А. Габю, Э. Фонтела и др. В «Ежегоднике мировых проблем и человеческого потенциала», изданном в 1976 г., насчитывалось более 2,5 тысяч «общечеловеческих проблем». В 1979 г. прогностический центр Конгресса США назвал 286 общих для всего человечества проблем, выделив из них 32 в качестве наиболее важных.

В России широкое распространение получила точка зрения И.Т. Фролова и В.В. Загладина, согласно которой все глобальные проблемы в зависимости от степени их остроты и первоочередности решения, а также от того, какие причинно-следственные отношения существуют между ними в реальной жизни, делятся на три большие группы:

1) проблемы, которые характеризуются наибольшей общностью и актуальностью. Они проистекают из отношений между различными государствами, а также крупнейшими социальными общностями (социально-экономическими системами, международными политическими союзами и входящими в них странами). Такие проблемы называют «интернациональными»: устранение войны из жизни общества и обеспечение справедливого мира; установление нового международного политического/экономического порядка.

2) проблемы, связанные с системой «человек-общество» - связаны с качеством жизни человека на планете. Демографическая проблема, проблемы здравоохранения, образования, социального обеспечения, сохранения культурного многообразия.

3) проблемы, которые возникают в результате взаимодействия общества и природы. Обеспечение людей энергией, топливом, пресной водой, сырьевыми ресурсами и т.п. + экологические проблемы и проблемы, связанные с последствиями освоения Мирового океана, литосферы и космического пространства.

Эти группы глобальных проблем в той или иной мере имеют политическую составляющую. Так, проблемы образования, здравоохранения, обеспечения энергией, защиты окружающей среды и т.п. прямо или косвенно связаны с государственной политикой отдельных стран и политическими решениями глобальных институтов политической власти и управления, а также с трансформацией глобальной политической системы на определенном этапе глобального развития.

В конце ХХ в. наиболее авторитетные исследователи, определяющие современное состояние постиндустриальной теории, П. Дракер, Дж. Гэлбрейт, Ф. Фукуяма, Л. Туроу, М. Кастельс, виднейшие специалисты по проблемам управления и теории современной корпорации – Л. Эдвинссон, Т. Стюарт, Ч. Хэнди, Т. Сакайя, а также наиболее известные эксперты по проблемам экологической безопасности и отношений с «третьим миром» – А. Гор, Д. Медоуз, Р. Райх, П. Пильцер, Э. фон Вайцзеккер и другие определили наиболее актуальные для современности глобальные проблемы. Их наиболее концептуальные статьи вошли в изданный в России сборник «Новая постиндустриальная волна на Западе». Позднее был опубликован отдельной книгой доклад Э. Вайцзеккера, Э. Ловинса и Л. Ловинса. Взгляды авторов антологии во многом определили наиболее актуальные исследования в глобалистике, которые направлены на решение следующих проблем:

Восстановление здоровой экологии, формирование новой политики по защите окружающей среды от химического загрязнения планеты, парникового эффекта, сокращение экологически продуктивных земель на душу населения, ограниченность ресурсов на планете и ограниченность возобновляемых экосистем, концентрация двуокиси углерода, исчезновение видов и уничтожение биологического многообразия, проблема токсических и нетоксических отходов, проблема захоронения углекислого газа в океанских глубинах, заболачивание и чрезмерный вылов рыбы;

Решение проблемы вооружений и вооруженных конфликтов, конверсия военного производства в гражданское;

Преодоление экономического разрыва между «Севером» и «Югом», между центром и периферией глобального мира, решение проблемы недостатка продуктов питания;

Оптимизация демографической динамики и регулирование роста потребления;

Повышение степени управляемости как в национальном масштабе, так и на глобальном уровне, ориентация на консенсус в международном масштабе и т.д.

По содержанию: политические, экономические и социальные глобальные проблемы. ГПП как самостоятельный класс или вид можно выделить исходя из того, что они возникают именно в политической сфере глобального развития. Такая структуризация является достаточно условной, так как в реальности глобальные проблемы тесно взаимосвязаны не только в рамках отдельной группы, но и между различными группами. Фактически функционирует целостная система глобальных проблем с многоуровневой структурой, характеризующая взаимосвязь между различными акторами мировой политики (деятельность которых может повлиять как на систему «общество-человек», так и «общество-природа»).

Являясь негативным следствием воздействия нелинейных ГПП на развитие глобальной политической системы, ГПП оказываются узловыми импульсами её эволюции и содержат в себе потенциальные точки бифуркации. Каждая из ГПП обусловлена множеством глубинных, как объективных, так и субъективных факторов, однако их действие в конкретных исторических условиях и в различных геополитических регионах непостоянно и зависит от характера протекания глобальных политических процессов.

В ПГ особенно актуальным является изучение ГПП в контексте общих закономерностей исторического развития глобальной политической системы с учетом качественно новых процессов мировой политической динамики, в частности глобализационных процессов в политической сфере жизни мирового сообщества. Глобализационные процессы - процессы, под влиянием которых происходит структурная трансформация всего мирового порядка; они направлены на устранение препятствий для обменов, а также на рост числа и многообразия различных акторов и увеличение взаимозависимостей между ними в сфере экономики, политики, культуры и т.п. В этой связи мы рассматриваем ПГ как глобальный динамичный нелинейный политический процесс усиления и усложнения взаимозависимости между всеми элементами глобальной политической системы.

Следует подчеркнуть сложность и противоречивость ПГ как процесса развития. Одновременно с тенденциями, способствующими сближению отдельных стран и регионов мира, наблюдаются процессы, ведущие к расхождению статусов его ведущих субъектов. Так, например, увеличивается разрыв между странами в политической, экономической, социальной, технологической областях. Являясь крайне противоречивым процессом, политическая глобализация постоянно меняет свои конкретные формы, механизмы и методы реализации. Изменяются и формы проявления глобальных политических противоречий: возникают новые и трансформируются старые глобальные политические проблемы. Можно предположить, что в ХХI в. исследования ПГ будут в основном направлены на выработку стратегий решения следующих ГПП:

– преодоление разрыва в уровнях развития политических систем развитых и развивающихся стран, сокращение экономической и политической «дистанции» между центром и периферией глобального политического порядка;

– становление и повышение качества системы глобального управления;

– формирование механизмов и способов достижения политического консенсуса в МО;

– формирование более эффективных подходов к миротворческой деятельности глобальных и региональных международных организаций;

– нераспространение ядерного оружия;

– предотвращение военных, этнополитических и этноконфессиональных конфликтов;

– противодействие и профилактика глобального терроризма и транснациональной преступности

ВВЕДЕНИЕ. 2

1. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА.. 4

1.1 Сущность и признаки глобальных проблем человечества. 4

1.2 Угроза термоядерной катастрофы и новых мировых войн. 7

1.3 Международный терроризм как глобальная проблема. 9

2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ.. 13

2.1 Демографическая проблема. 13

2.2 Социально-экономические аспекты продовольственной проблемы.. 16

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 21

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 23

ВВЕДЕНИЕ

Глобальные проблемы человечества - проблемы и ситуации, которые охватывают многие страны, атмосферу Земли, Мировой океан и околоземное космическое пространство и затрагивают все население Земли

Глобальные проблемы, перестав быть предметом интереса лишь узкого круга специалистов, к 60-м годам ХХ века приобрели широкую известность, в это же время впервые появился интерес широкой общественности к данной теме, начался процесс ее обсуждения в самых широких кругах.

Причиной такого возросшего интереса к данной теме послужил ряд факторов. В процессе своего развития связи между различными регионами мира неизменно укреплялись, в результате чего человечество естественным образом пришло к той ситуации, когда серьезные проблемы, возникающие в некотором регионе земли, неизбежно отражаются на состоянии всей планеты. Такой эффект наблюдается как в экономической, экологической, энергетической, так и во многих других сферах

Не менее важной причиной стало развитие научно-технического прогресса, последствия которого проявились буквально во всех сферах жизни людей. Например, несказанно возросшие возможности человека позволили создать ему совершеннейшие орудия массового поражения: химическое, бактериологическое, ядерное оружие. В данном контексте особенно серьезно встают вопросы сохранения мира на земле и недопущения различного рода конфликтов, которые могут привести к необратимым для человечества последствиям.

Можно сказать, что в общественном сознании все более четко фиксируется система качественно новых, тесно взаимосвязанных проблем, получивших название глобальных. Очевидно, что различные проблемы в той или иной мере сопутствовали процессу становления и развития цивилизации. И раньше вставали как перед всем человечеством, так и на местном уровне продовольственная и энерго-сырьевая проблемы, случались экологические катастрофы, во все времена люди страдали от войн и конфликтов.

Масштабность и острота проблем, которые были раньше, не могут идти ни в какое сравнение с явлениями и процессами, характерными для конца 20 - начала 21 вв.

Общечеловеческие проблемы вырастают из локальных, национальных, но в то же время для их решения необходимы не разрозненные усилия отдельных стран, а совместные действия мирового сообщества

Все вышеперечисленные факторы и обусловили актуальность нашего исследования.

Цель работы - рассмотреть и проанализировать приоритеты дипломатии России в современном мире

В соответствии с поставленной целью решались следующие основные задачи :

Дать характеристику глобальным проблемам человечества;

Рассмотреть угрозу термоядерной катастрофы и новых мировых войн;

Изучить глобальную проблему международного терроризма;

Рассмотреть проблему преодоления бедности и отсталости;

Проанализировать демографическую проблему;

Изучить социально-экономические аспекты продовольственной проблемы;

Определить глобальные экологические проблемы.

Методы исследования:

Обработка, анализ научных источников;

Анализ научной литературы, учебников и пособий по исследуемой проблеме.

Объект исследования – глобальные проблемы мира

Предмет исследования – анализ и пути решения глобальных проблем человечества

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА

Политические глобальные проблемы

Каждая глобальная проблема практически всегда требует определенного политического решения. В тех случаях, когда международные экономические и социальные проблемы не находят мирного политического урегулирования и разрешения, возникают опасные конфликты, способные перерасти в революции и войны, в том числе и мировые.

В конце XIXв. мир стал ощущать себя единым целым, и мировое сообщество начало осознавать возникшие глобальные проблемы. А мир постепенно становился по-настоящему глобальным. С 1850г. по 1914г. население земного шара выросло всего в 1,5 раза, а оборот мировой торговли - в 10 раз. Доля внешней торговли в ВВП развитых стран удвоилась Синцеров Л. Длинные волны глобальной интеграции // МЭМО. М., 2000. №5. .

Около двух десятков лет назад ключевой глобальной проблемой современности являлась гонка вооружений, поглощавшая львиную долю совокупного валового продукта почти всех стран мира, да к тому же грозившая новой мировой войной. Собственно, как теперь стало ясно, она и представляла собой по сути главное поле сражений Третьей мировой войны 1946-1991гг., вошедшей в историю под псевдонимом "Холодной". Самой настоящей войны с десятками миллионов убитых, раненых, инвалидов, беженцев, сирот, чудовищных разрушений и опустошений. Войны, в которой одна сторона ("мировая социалистическая система" во главе с СССР) потерпела поражение, капитулировала и распалась, потому что вчетверо уступала противнику (НАТО во главе с США) экономически и на целый порядок - технологически Лебедев М.А. Пагуош: Диалог продолжается. Высокообогащенный уран представляет серьезную опасность для человечества // В мире науки. - 2003. № 4. .

С тех пор глобализация идет семимильными шагами.70-е годы охарактеризовались становлением мегаэкономики как единого экономического организма. Современная глобализация во многом отличается от своего исторического предшественника, и это вселяет надежды на то, что возникшие сейчас глобальные проблемы могут быть успешно разрешены мирным путем.

В 90-х годах ключевой глобальной проблемой, вместо гонки вооружений, получившей качественно иной характер изобретения и производства принципиально нового оружия, сделалось противостояние так называемого Третьего и Первого мира, т.е. развивающихся стран Азии, Африки, Латинской Америки и развитых стран Северной Америки, Западной Европы, плюс Японии и ряда других. Это противостояние безысходно во многих отношениях, потому что Третий мир пока что идет по пути развития Первого мира, а путь этот в общемировых масштабах бесперспективен: его "перекрывают" ограничения мировой энергетики, экологии и культуры.

Угроза термоядерной катастрофы, сегодня приняли глобальный, т.е. общепланетарный, характер, вышли за рамки государственных границ и материков и представляют общечеловеческую задачу. В настоящее время особое значение имеет взаимодействие культур Запада и Востока, поскольку именно в этом большинство ученых усматривают залог прогресса человечества, преодоление глобальных проблем. Постепенно вызревала идея о том, что культуры и цивилизации Запада и Востока являются взаимодополняющими и представляют собой определенную целостность, а рационализм Запада и интуитивизм Востока, технологический подход и гуманистические ценности должны сочетаться в рамках новой общепланетарной цивилизации.

Три технических аспекта термоядерного оружия сделали термоядерную войну угрозой самому существованию цивилизации. Это - огромная разрушительная сила термоядерного взрыва, относительная дешевизна ракетно-термоядерного оружия и практическая невозможность эффективной защиты от массированного ракетно-ядерного нападения.

Изменение политической обстановки в мире, начавшееся в середине 70-х гг., и окончание "холодной войны" в конце 80-х гг. постепенно привели к прекращению борьбы двух систем, державший весь мир в страхе на протяжении почти сорока лет после окончания Второй мировой войны. Это нашло свое отражение в заключении целой серии договоров и соглашений в военно-политических областях, реальном сокращении вооруженных сил, вооружений и расходов на них у основных стран - бывших противников по противостоянию. Снижение напряженности в мире подтверждается и почти двукратным сокращением с конца 80-х гг. мировой торговли оружием Булатов А.С. Мировая экономика. М., 2005.С., 384. .

Разоружение, демилитаризация и конверсия идут в мире пока очень медленно. Их ход затруднен тем, что начальные этапы конверсии и уничтожения определенных видов очень дороги. После распада СССР у стран СНГ не оказалось достаточных для конверсии средств, а многие инженеры и ученые покинули Родину, унося с собой знания об уникальных и часто чрезвычайно опасных военных технологиях.

Возможность использования оружия массового поражения делает проблему локальных конфликтов и войн глобальной. В 90-е годы в мире постоянно шло около 50 сменяющих друг друга локальных войн. Наряду с тенденцией глобализации в противовес ей имеется тенденция роста сепаратистских националистических настроений. Объективно они обусловлены действительной или мнимой обделенностью небольших, но осознающих свои единство и самобытность национальных групп и народов в сложившейся системе власти Мовсесян А.Г., Огнивцев С.Б. Мировая экономика. М., 2001.С., 357. .

Новым и неожиданным вызовом мировому сообществу явилось расширение "клуба" ядерных держав. Весной 1998 г. Индия и Пакистан испытали ядерное оружие. В числе околоядерных называют ЮАР, Израиль, Иран, Ирак, КНДР, Японию, Тайвань, Бразилию и Аргентину. Реальная угроза расползания ядерного оружия, которое находится за пределами международного урегулирования, может создать новую трудноразрешимую ситуацию в мире, потребует новых политических и экономических подходов Булатов А.С. Мировая экономика. М., 2005.С., 385. .

В последнее время проблема международного терроризма превратилась в одну из острейших глобальных проблем современности, связанных со сферой международных отношений. Эта трансформация обусловлена, по-нашему мнению, следующими причинами:

Во-первых, международный терроризм, к сожалению, получает все более широкое распространение в планетарном масштабе. Он проявляется как в регионах традиционных международных конфликтов (например, Ближний Восток, Южная Азия), так и от этого опасного явления оказались не застрахованы и наиболее развитые и благополучные государства (в частности США и Западная Европа).

Во-вторых, международный терроризм представляет собой серьезную угрозу для безопасности отдельных государств и всего мирового сообщества в целом. Ежегодно в мире совершаются сотни актов международного терроризма, а скорбный счет их жертв составляет тысячи убитых и искалеченных людей;

В-третьих, для борьбы с международным терроризмом не достаточно усилий одной великой державы или даже группы высокоразвитых государств. Преодоление международного терроризма как обостряющейся глобальной проблемы требует коллективных усилий большинства государств и народов на нашей планете, всего мирового сообщества.

В-четвертых, все более явной и наглядной становится связь современного феномена международного терроризма с другими актуальными глобальными проблемами современности. В настоящее время проблема международного терроризма должна рассматриваться как важный элемент всего комплекса общечеловеческих, глобальных проблем.

Проблеме международного терроризма присущи многие общие черты характерные для других общечеловеческих затруднений, такие как планетарные масштабы проявления; большая острота; негативный динамизм, когда отрицательное воздействие на жизнедеятельность человечества возрастает; потребность неотложного решения и т.д. В то же время глобальная проблема международного терроризма имеет и специфические, характерные для нее черты. Рассмотрим более подробно наиболее важные из них Косов Ю.В. Международный терроризм как глобальная проблема // Сборник «Перспективы человека в глобализирующемся мире». М., 2005, № 5. .

Прежде всего, следует обратить внимание на то, что проблема международного терроризма связана с основными сферами жизнедеятельности мирового сообщества и социумов отдельных стран: политикой, национальными отношениями, религией, экологией, преступными сообществами и т.п. Эта связь получила отражение в существовании различных видов терроризма, к которым относят: политический, националистический, религиозный, криминальный и экологический терроризм.

Члены групп осуществляющих политический террор ставят своей задачей достижение политических, социальных или экономических изменений внутри того или иного государства, а также подрыв межгосударственных отношений, международного правопорядка. Националистический (или как его еще называют национальный, этнический или сепаратистский) терроризм преследует цели решения национального вопроса, которые в последнее время приобретает все больше характер сепаратистских устремлений в различных полиэтнических государствах.

Религиозный вид терроризма обусловлен попытками вооруженных группировок, исповедующих ту или иную религию вести борьбу против государства, где господствует иная религия или иное религиозное направление. Криминальный терроризм формируется на основе какого-либо преступного бизнеса (наркобизнес, незаконный оборот оружия, контрабанда и т.п.) с целью создания хаоса и напряженности в условиях которых, наиболее вероятно получение сверхприбылей. Экологический терроризм реализуют группировки, выступающие с помощью насильственных методов вообще против научно-технического прогресса, загрязнения окружающей среды, убийства животных и строительства ядерных объектов

Другой отличительной чертой глобальной проблемы международного терроризма является значительное влияние на нее международных криминальных сообществ, определенных политических сил и некоторых государств. Это влияние, несомненно, ведет к обострению рассматриваемой проблемы.

В современном мире существуют проявления государственного терроризма, связанные с попытками устранения глав иностранных государств и других политических деятелей; с акциями, направленными на свержение правительств зарубежных стран; создания паники среди населения иностранных государств и т.д.

Международный терроризм является в наши дни неотъемлемой частью процесса распространения транснациональных преступных организаций, поддерживаемых коррумпированными государственными чиновниками и политиками

Еще с одной специфической чертой глобальной проблемы международного терроризма является ее трудно прогнозируемость. Во многих случаях субъектами терроризма становятся психически неуравновешенные люди, чрезмерно амбициозные политики. Терроризм часто рассматривают как способ достижения целей на мировой арене и в международных отношениях, которые не могут быть осуществлены какими-либо иными методами. В современных условиях формы террористической деятельности становятся все более сложными, а входят во все большее противоречие с общечеловеческими ценностями и логикой мирового развития Косов Ю.В. Международный терроризм как глобальная проблема // Сборник «Перспективы человека в глобализирующемся мире». М., 2005, № 5. .

Таким образом, проблема международного терроризма представляет реальную планетарного масштаба угрозу для мирового сообщества. Данная проблема имеет собственную специфику, которая отличает ее от других общечеловеческих затруднений. Однако, проблема терроризма тесно взаимосвязана с большинством глобальных проблем современных международных отношений. Она может быть рассмотрена как одна из наиболее актуальных глобальных проблем наших дней.

Однако, последние террористические акты, прежде всего трагические события 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке, по своим масштабам и влиянию на дальнейший ход мировой политики стали беспрецедентными в истории человечества. Число жертв, размеры и характер разрушений, вызванные терактами начала XXI века оказались сопоставимы с последствиями вооруженных конфликтов и локальных войн. Ответные меры, вызванные указанными террористическими акциями, привели к созданию международной антитеррористической коалиции, включившей в свой состав десятки государств, что раньше имело место только в случае крупных вооруженных конфликтов и войн. Ответные антитеррористические военные действия также приобрели планетарный масштаб.

Важным элементом предметного ноля политической глобалистики являются вопросы, связанные с осмыслением глобальных политических проблем. Эти проблемы особенно остро стали проявляться во второй половине XX в. У. Бек считал, что глобальные проблемы являются следствием нелинейных (трансграничных) процессов мирового развития .

Поскольку глобальные политические проблемы являются неотъемлемой составной частью глобальных проблем вообще, постольку данное утверждение совершенно справедливо и для них.

Глобальные политические проблемы так же, как и глобальные проблемы вообще, характеризуются динамизмом, комплексностью, взаимозависимостью, остротой, иерархичностью и т.д.

Глобальные политические проблемы являются как объективным фактором, так и результатом развития глобальных политических процессов и глобализации в целом.

Причиной появления глобальных политических проблем является деятельность человеческого сообщества, мировой политической системы вообще и противоречия развития системы международных отношений в частности.

Глобальные политические проблемы можно рассматривать как проблемы, возникающие из противоречий развития глобальной политической системы и условий ее существования в едином пространственно-временном континууме с природным миром. Обострение противоречий приводит к разрушению этой пространственно-временной целостности, к подрыву основ социальной и социоприродной форм движения материи и порождает глобальные проблемы, в числе которых глобальные политические проблемы занимают особое место.

Глобальные политические проблемы вырастают в основном из политических противоречий глобального масштаба, которые накладывают конкретные ограничения на направления и темпы развития мировой политической системы, характер и формы сотрудничества и соперничества различных стран, общественных и культурных систем. В своей совокупности данные противоречия оказывают влияние на формирование и содержание глобальных политических проблем.

Глобальные политические проблемы являются результатом количественных и качественных трансформаций как в глобальной политической системе, так и в системе «общество - природа». Их появление связано с историей становления современной цивилизации, которая породила кризис технократического общества. Этот кризис охватывает весь комплекс взаимодействий и меняет принцип взаимоотношений не только в системах «человек - природа», «общество - природа», но и системах «человек - человек», «человек - общество», и затрагивает интересы всего мирового сообщества.

По мере развития процессов политической глобализации понятие «глобальные политические проблемы современности» приобретает все большую актуальность и привлекает повышенное внимание исследователей, политиков и широких кругов общественности.

Глобальные политические проблемы - это проблемы, которые порождаются и являются следствием политической глобализации, имеют общепланетарный характер, затрагивают интересы всего мирового сообщества, регионов глобального мира, конкретной страны и каждого человека.

Глобальные политические проблемы являются в основном негативным последствием воздействия глобальных политических процессов на глобальную политическую систему и международные отношения, а позитивные тенденции в их решении и преодолении можно рассматривать как факторы обратного положительного воздействия мирового человеческого сообщества на данные процессы.

Глобальные политические процессы и глобальные политические проблемы как их последствия являются важнейшей частью предметного поля политической глобалистики, которая в этом контексте выступает как область изучения глобальных политических процессов и глобальных политических проблем в их целостном воздействии на генезис и развитие глобальной политической системы.

Сегодня в научном сообществе пет единого мнения по поводу критериев и перечня основных глобальных политических проблем. Очевидно, в их список можно включить такие общепризнанные проблемы, как, например, ядерная угроза, военные конфликты или международный терроризм. Однако перечень глобальных политических проблем не ограничивается только этими проблемами. К сожалению, недостаточная разработанность критериев глобальности создает трудности в выявлении новых глобальных проблем, возникающих в наше время.

Если рассматривать роль и актуальность глобальных политических проблем в системе мировых политических приоритетов, то необходимо констатировать: быстро меняющаяся динамика развития глобальной политической системы оказывает влияние также и па структуру комплекса глобальных политических проблем. Утрачивают прежнее значение некоторые из них, возрастает значимость других, появляются новые.

Вопрос о критериях глобальности политических проблем является очень важным, так как не все проблемы, сопровождающие развитие глобальной политической системы, можно отнести к глобальным. Довольно часто к числу глобальных политических проблем относят практически любые противоречия современной эпохи, связанные с политической деятельностью человека.

Четкое определение «критериев глобальности вообще» делает возможным применить их и для выявления комплекса глобальных политических проблем.

Критерии глобальности - это совокупность количественных и качественных параметров, главными из которых являются масштаб их распространения в глобальном мире и степень серьезности угроз для человечества. Формулирование данных критериев позволяет выделить глобальные политические проблемы в отдельную группу, дать им определение и разработать их классификацию.

Глобальные проблемы представляют собой комплекс острых социопри- родных противоречий, затрагивающих планету и мир в целом.

Глобальные политические проблемы затрагивают глобальную политическую систему как составную часть глобальной социоприродной целостности или глобальной системы. Они проявляются на уровне регионов глобального мира, отдельных стран и, в отличие от общих глобальных проблем, акцентируют политический аспект развития глобально-планетарной системы.

Если рассматривать политические проблемы различного уровня как конкретное выражение философских категорий «общее», «особенное» и «единичное», тогда частные политические проблемы (проблемы политического развития отдельных стран) выступают как единичные, локальные, региональные политические проблемы (проблемы политического развития и функционирования регионов глобального мира) - как особенные, а глобальные политические проблемы - как всеобщие, как проблемы развития глобальной политической системы в целом.

При отнесении политических проблем к разряду глобальных следует учитывать следующее.

Во-первых, глобальными могут быть признаны те политические проблемы , которые в географическом плане отвечают понятию «общепланетарные». При этом принимается во внимание вся сфера, в которой осуществляется деятельность человека, включая поверхность планеты, ее недра, гидросферу и часть космического пространства. Географический критерий имеет количественное выражение - площадь поверхности планеты, поэтому его еще называют «количественным» или пространственным.

Во-вторых, политическая проблема только тогда может считаться глобальной , когда она является «надрегиональной », т.е. актуальной относительно любого региона планеты. В противном случае речь будет идти о проблемах одного или нескольких регионов или даже территорий более мелкого масштаба. Все глобальные политические проблемы являются в то же время и региональными (т.е. проявляются на региональном, локальном уровне). Но не все политические региональные проблемы (т.е. специфические для данного региона) являются глобальными.

В-третьих, глобальными являются те политические проблемы, которые затрагивают интересы не только отдельных людей и стран , а интересы и судьбу всего человечества.

В-четвертых, глобальными считаются те политические проблемы, для преодоления которых требуются совокупные усилия всего международного сообщества.

В-пятых, глобальными являются те политические проблемы, нерешенность которых может привести в будущем к серьезным и даже необратимым последствиям для мировой политической системы, всего человечества и среды его обитания.

Итак, глобальные политические проблемы так же, как и глобальные проблемы в целом:

• выражают фундаментальные противоречия целостного и взаимосвязанного современного мира;
• являются объективным фактором политического развития современной цивилизации;
• характеризуются геопространственными показателями;
• обладают свойством всемирное™, так как затрагивают жизненные интересы всего человечества, каждой нации и государства, каждого отдельного индивида и создают реальную угрозу для позитивного развития человеческой цивилизации и выживания всей планеты в будущем;
• обладают качеством всеобщности, так как требуют для своего разрешения согласованных действий всех субъектов мировой политики независимо от их политического устройства, экономических, социальных и культурных различий; выявляют необходимость создания общественного механизма урегулирования противоречий в системе международных отношений; способствуют интернационализации общественных процессов и вовлечению в общественную международную жизнь широких слоев населения.

При анализе глобальных политических проблем выявилась еще одна важная их особенность : в современный период все политические проблемы тесно переплетены, взаимосвязаны между собой, и при их обострении отчетливо выявляется целостность и хрупкость мира. Глобальные политические проблемы развиваются комплексно, усиливая глобальную взаимосвязь и взаимозависимость регионов, стран, наций, народов и отдельных индивидов.

Следует констатировать, что большинство существующих классификаций глобальных проблем нс выделяет глобальные политические проблемы в отдельный вид.

Так, первые попытки систематизации глобальных проблем были предприняты в начале 1970-х гг. в рамках исследований Римского клуба и работ целой плеяды ученых - Ф. Ферикса, В. Базьюка, IO. Скольникова, Г. Брауна, С. Чейза, А. Габю, Э. Фонтела и других.

В «Ежегоднике мировых проблем и человеческого потенциала», изданном в 1976 г., насчитывалось более двух с половиной тысяч «общечеловеческих проблем». В 1979 г. прогностический центр Конгресса США назвал 286 общих для всего человечества проблем, выделив из них 32 в качестве наиболее важных.

В России широкое распространение получила точка зрения И. Т. Фролова и В. В. Загладина, согласно которой все глобальные проблемы в зависимости от степени их остроты и первоочередности решения, а также от того, какие причинно-следственные отношения существуют между ними в реальной жизни, делятся на три большие группы .

Первую группу составляют проблемы, которые характеризуются наибольшей общностью и актуальностью. Они проистекают из отношений между различными государствами, а также крупнейшими социальными общностями (социально-экономическими системами, международными политическими союзами и входящими в них странами). Такие проблемы называют «интернациональными». Здесь выделяются две особо значимые для всего мира проблемы: устранение войны из жизни общества и обеспечение справедливого мира; установление нового международного экономического порядка.

Во вторую группу включены проблемы , связанные с системой «человек - общество». Все они напрямую связаны с качеством жизни человека на планете. Это, например, демографическая проблема, проблемы здравоохранения, образования, социального обеспечения, сохранения культурного многообразия человечества и др.

В третью группу входят проблемы, которые возникают в результате взаимодействия общества и природы. Проблемы такого характера существовали уже на заре человеческой истории, но постепенное нарастание масштабов производства во всем мире к середине XX в. достигло таких размеров, что экстенсивный рост для многих видов производства стал невозможен в силу ограниченных размеров нашей планеты и исчернаемости ресурсов. В результате этих количественных изменений появились качественно новые, не существовавшие ранее в глобальном масштабе проблемы. Среди них - обеспечение людей энергией, топливом, пресной водой, сырьевыми ресурсами и т.п. Сюда же относятся всевозможные экологические проблемы, а также проблемы, связанные с последствиями освоения Мирового океана, литосферы и космического пространства.

Все три группы глобальных проблем в данной классификации в той или иной степени имеют политическую составляющую. Так, и проблемы образования, здравоохранения, обеспечение энергией, сохранение экологии и т.п. прямо или косвенно связаны с политикой как отдельной страны, так и процессов развития мировой политической системы.

В конце XX в. наиболее авторитетные исследователи, определяющие современное состояние постиндустриальной теории, - II. Дракер, Дж. Гэлбрейт, Ф. Фукуяма, Л. Туроу, М. Кастельс, виднейшие специалисты по проблемам управления и теории современной корпорации - Л. Эдвинс- сои, Т. Стюарт, Ч. Хэнди, Т. Сакайя, а также наиболее известные эксперты по проблемам экологической безопасности и отношений с «третьим миром» - А. Гор, Д. Мидоуз, Р. Райх, ГГ Пильцер, Э. Вайцзеккер и другие ученые определили наиболее актуальные для современности глобальные проблемы. Их наиболее концептуальные статьи вошли в изданный в России сборник «Новая постиндустриальная волна на Западе» . Позднее отдельной книгой был опубликован новый доклад, представленный Римскому клубу «Фактор четыре. Затрат - половина, отдача - двойная», авторами которого являются Э. Вайцзеккер, Э. Ловинс, Л. Ловинс .

• восстановление здоровой экологии, формирование новой политики по защите окружающей среды от химического загрязнения планеты, парникового эффекта, сокращение экологически продуктивных земель на душу населения, ограниченность ресурсов на планете и ограниченность возобновляемых экосистем, концентрация двуокиси углерода, исчезновение видов и уничтожение биологического многообразия, проблема токсических и петоксических отходов, проблема захоронения СО в океанских глубинах, заболачивание и чрезмерный вылов рыбы;
• решение проблемы вооружений и вооруженных конфликтов, конверсия военного производства в гражданское;
• преодоление экономического разрыва между Севером и Югом, между глобальным центром и глобальной периферией, решение проблемы недостатка продуктов питания;
• оптимизация демографической динамики и регулирование роста потребления;
• повышение управляемости, как в национальном масштабе, так и на глобальном уровне, ориентация на консенсус в международном масштабе и т.д.

Классификация указанных выше глобальных проблем позволяет выявить различные связи и отношения между ними.

• на политические;
• экономические;
• социальные - в зависимости от того, в какой сфере мирового развития (политика, экономика, социальная сфера) возникают те или иные проблемы.

Важно запомнить!

Глобальные политические проблемы как самостоятельный класс или вид можно выделить, исходя из того, что они возникают именно в политической сфере глобального развития.

Такая структуризация является достаточно условной, так как в реальности глобальные проблемы тесно взаимосвязаны не только в рамках отдельной группы, но и между различными группами. Фактически функционирует целостная система глобальных проблем с многоуровневой структурой. Она характеризует взаимосвязь между различными международными акторами, а также взаимоотношения «общество - человек» и взаимодействие «общество - природа».

Будучи негативным следствием воздействия нелинейных глобальных политических процессов на развитие мировой политической системы , глобальные политические проблемы оказываются узловыми импульсами ее эволюции и содержат в себе потенциальные точки бифуркации. Каждая из глобальных политических проблем обусловлена множеством глубинных, как объективных, так и субъективных факторов, однако их действие в конкретных исторических условиях и в различных геополитических регионах непостоянно и зависит от характера протекания глобальных политических процессов.

В политической глобалистике особенно актуальным является изучение глобальных политических проблем в контексте общих закономерностей исторического развития глобальной политической системы с учетом качественно новых процессов мировой политической динамики, в частности глобализационных процессов в политической сфере жизни мирового сообщества.

В XXI в. исследования политической глобалистики будут в основном направлены на решение следующих глобальных политических проблем:

• формирование более эффективных подходов к политике по сохранению мира;
• предотвращение военных, этнополитических и этноконфессио- нальных конфликтов;
• преодоление разрыва в уровнях развития политических систем развитых и развивающихся стран, экономической и политической дистанции между центром и глобальной периферией;
• становление и повышение качества системы глобального управления;
• формирование механизма и способов достижения политического консенсуса в международных отношениях;
• нераспространение ядерного оружия;
• борьба с транснациональным терроризмом и т.д.

План параграфа 1.1.

Global studies в интерпретации западных ученых. Современная российская научная школа глобальных исследований. «Политическая глобалистика» в интерпретации российских ученых.

Глобалистика как наука. Глобалистика - новая интегративная область научного знания. Теоретико-методологические основания глобалистики. Существующие трактовки понятия «политическая глобалистика». Определение политической глобалистики. Предмет политической глобалистики. Глобальная политическая система. Предметное ноле политической глобалистики. Задачи политической глобалистики. Методологическая основа политического направления глобальных исследований. Методологические принципы глобальных политических исследований. Актуальные темы исследований в рамках политической глобалистики.

План параграфа 1.2.

Определение понятия «глобальных процессы». Классификация глобальных процессов.

Глобальные политические процессы. Различие между двумя определениями («глобальные процессы» и «глобальные политические процессы»). Двойственная природа глобальных политических процессов. Объективный характер глобальных политических процессов. Субъективные факторы, влияющие на глобальные политические процессы. Понятие локальных политических процессов. Взаимосвязь глобальных и локальных политических процессов. Понятие «глокализация». Задачи в области исследования глобальных политических процессов. Цель исследования глобальных политических процессов. Примеры применения законов и принципов синергетики к комплексу глобальных политических проблем и глобальных процессов.

План параграфа 1.3.

Понятие «глобальные политические проблемы». Время, когда впервые появились и стали проявляться глобальные политические проблемы. Причины появления глобальных политических проблем. Примеры проблем, которые можно отнести к разряду «глобальных политических проблем». Критерии глобальности политических проблем современности. Специфические характеристики глобальных политических проблем. Специфические особенности глобальных политических проблем. Существующие классификации глобальных проблем. Политическая составляющая глобальных проблем. Структурация глобальных политических проблем. Понятие «глобализационные процессы». Определение политической глобалистики в контексте политических глобализационных процессов. Наиболее актуальные исследования в глобалистике, которые направлены на решение глобальных политических проблем.

• См.: Бек У. Что такое глобализация? М., 2001. С. 23-26.
• См.: Загладин В. В., Фролов И. Т. Глобальные проблемы современности: научныйи социальный аспекты. М., 1981.
• См.: Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология / под ред. В. Л. Иноземцева. М., 1999.
• * См.: Вайцзеккер Э., Ловинс Э., Ловинс Л. Фактор четыре. Затрат - половина, отдача -двойная. Новый доклад Римскому клубу / под ред. Г. А. Месяца. М., 2000.
• Там же. С. 166-177.

Введение

Глобальные проблемы современности - комплекс политических, экономических, социальных, экологических проблем общемирового характера, от решения которых зависит судьба человеческой цивилизации.

Глобальные проблемы затрагивают интересы всех стран и народов, поэтому требуют коллективных усилий национальных государств, мирового сообщества, что и объясняет актуальность выбранной темы.

Цель данной работы - на основании литературных источников изучить мировую политику и глобальные проблемы современности.

Объект контрольной работы - политика.

Предмет контрольной работы - взаимодействие политики и глобальных проблем современности.

Задачи контрольной работы:

изучить типологизацию глобальных проблем и основные направления их решения;

изучить международное политическое сотрудничество государств в разрешении глобальных проблем современности.

Политика и глобальные проблемы современности

Интернационализация хозяйственных и научно-технических связей привела к возрастанию значения глобальных проблем человеческой цивилизации. К ним относятся, прежде всего, проблемы угрозы терроризма, малоразвитость значительной части мира, продовольственная, энергетическая, экологическая, развитие образования и др. Они оказывают воздействие на структуру мирового и национального воспроизводства, эффективность производительных сил, динамику экономических процессов.

Военные, сырьевые, энергетические, продовольственные и другие проблемы для человечества не новы, но новым для современного этапа развития является их глобальный характер, так как они затрагивают интересы всех государств и народов, выступают мощнейшим фактором взаимозависимости и целостности мира, придают ему новые интегративные черты.

Характерная черта глобальных проблем - их мера значимости для развития человечества. Это касается как экологических проблем, так и проблем безопасности при решении социальных конфликтов и т.д. Оптимизация окружающей среды - предпосылка успешного социально-экономического развития. Кроме того, поскольку познание законов развития общества невозможно без изучения и использования законов природы, вмешательство в любой глобальный процесс неизбежно влечет за собой цепные реакции, распространяющиеся на многие сферы.

Еще одной характерной чертой глобальных противоречий является то, что их источники в основной своей массе позитивны, т.е. связаны с ростом производства и благосостояния людей. Вместе с тем существуют серьезные проблемы, порожденные столкновением интересов разных групп цивилизации, разных региональных блоков.

Поскольку глобальные проблемы - результат качественных изменений в развитии производительных сил в сфере экономики, политики, культуры, их нельзя объяснить с позиций какой-либо одной науки. Рассмотрим некоторые формы их проявления, обусловленные экономической деятельностью человека.

Важнейшей причиной, приведшей человечество к глобальным противоречиям, является накопление громадной производственной мощности. Оно оказывает давление на природу, способствует истощению ее ресурсов. С начала XX в. население Земли возросло в 3 раза, а производство увеличилось почти в 50 раз. Переход к постиндустриализму изменил целевые установки производства. Погоня за максимальной выгодой, переход к интенсивному развитию производства сопровождались структурными кризисами, неравномерностью развития, ростом конфликтности. Этому способствовал и скачок в военном деле, который поставил под угрозу самого человека как биологическое существо.

Составной частью глобальных проблем и противоречий стала продовольственная проблема. Ее причиной являются демографические и социально-экономические противоречия, а также исчерпавшие себя методы производства сельскохозяйственной продукции.

И наконец, распад мировых гегемонов и рождение новых претендентов на лидерство привели к дестабилизации наметившегося мирового порядка.

Эти проблемы условно можно разделить на три группы (рис. 1).

Рисунок 1 - Глобальные проблемы современности

Проблемы преимущественно политического характера:

мирное разрешение межгосударственных, межнациональных и региональных конфликтов;

борьба с международным терроризмом;

предотвращение ядерной войны, прекращение гонки вооружений, разоружение;

установление нового мирового порядка, упрочение системы международной безопасности;

укрепление гарантий реализации прав и свобод человека;

утверждение на планете принципов правового государства и гражданского общества.

Проблемы социально-экономического характера:

преодоление экономической отсталости, ликвидация голода и нищеты, преодоление негативных тенденций в духовном развитии стран и народов;

обеспечение эффективного производства и воспроизводства мирового валового продукта;

предупреждение и искоренение преступности;

оптимизация демографической ситуации, борьба с опасными болезнями;

освоение на благо человечества космического пространства и Мирового океана;

повышение уровня и качества жизни людей. Проблемы экологического характера:

рациональное использование природных ресурсов;

поиск путей разрешения энергетического, сырьевого и продовольственного кризисов;

охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности производства;

предотвращение вредного воздействия на природу военной деятельности.

Глобальные проблемы человечества взаимосвязаны и требуют комплексного подхода, объединения усилий и ресурсов мирового сообщества.

Основная политическая предпосылка их решения - создание нового, более справедливого мирового порядка, перестройка международных отношений на подлинно демократических и гуманных принципах.

Как мы отметили, после распада СССР и краха социализма в странах Восточной Европы в повестке дня международной политики актуализировался вопрос о новом мировом порядке.

Аналитики по-разному оценивают перспективы установления такого порядка и его содержание. Они пытаются заглянуть в будущее и предугадать, каким будет этот новый мировой порядок. К примеру, в 1999 г. издана в России (в переводе с английского языка) книга «Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы». Автор издания - бывший советник по национальной безопасности американского президента профессор З. Бжезинский.

Автор анализирует геополитическую ситуацию текущего десятилетия в мире, и особенно на Евразийском континенте. Он предполагает, что в течение нескольких ближайших лет может быть создана новая система глобального сотрудничества, которая возьмет на себя ответственность за международную безопасность. Эта система, как уверенно заявляет 3. Бжезинский, «узаконит роль Америки как первой, единственной и последней истинно мировой сверхдержавы».

С мнением З. Бжезинского не согласны современные геополитики, предлагая свои геополитические конфигурации Европы и мира.

Вырисовываются 3 доминирующие позиции (рис. 2):

Оптимистическая позиция. Смысл ее заключается в том, что у мирового сообщества светлые перспективы. Глобализация ускоряет интернационализацию международных отношений, способствует преодолению неравномерности социально-экономического, политического развития стран и народов. В итоге это приведет к господству международных организаций, которые монополизируют некоторые функции национальных правительств и обеспечат стабильность и благополучие на планете.

Рисунок 2 - Доминирующие позиции по вопросу о перспективах нового мирового порядка

Пессимистическая позиция. Ее приверженцы рассматривают глобализацию, внешнюю политику США и других западных стран как инструмент скрытой колонизации и эксплуатации слаборазвитых, зависимых государств и народов. Такой ход событий чреват, по мнению пессимистов, обострением глобальных проблем человечества, острыми конфликтами, локальными войнами и непрерывным противоборством.

Реалистически-антропологическая позиция. Ее сторонники не связывают прогресс международных отношений с глобализацией и политикой могущественных государств. Они видят корни всех нынешних мировых проблем в природе человека, неразумности его поведения, отсутствии «иммунитета» против насилия и несправедливости в мировой политике.

К сожалению, современная политическая наука не в состоянии точно спрогнозировать будущее мирового сообщества. Главным образом потому, что международная политика - это сложнейшее и противоречивое взаимодействие ее субъектов, разнообразных факторов и обстоятельств.

Тем не менее, политики и идеологи пытаются представить идеальный «образ» будущего мирового устройства.

«Контуры» нового, желаемого мирового порядка обозначены в «Делийской декларации о принципах свободного от ядерного оружия и ненасильственного мира» (1986 г.):

разоружение, мирное сосуществование государств и народов как норма международных отношений (решительный отказ от насилия, на смену страху и подозрительности должны прийти взаимопонимание и доверие, всеобъемлющая международная безопасность);

признание человеческой жизни высшей ценностью;

признание и уважение права каждого государства на политическую и экономическую независимость,

использование ресурсов, расходуемых на вооружение, для устойчивого социально-экономического развития государств;

обеспечение гарантированных условий для свободного и гармонического развития личности;

подчинение материального и интеллектуального потенциала человечества разрешению глобальных проблем.

Можно сказать, что субъекты международной политики в начале третьего тысячелетия располагают и концепцией «строительства» нового, демократического и справедливого мирового порядка. Ее поддерживают большинство государств и авторитетных международных организаций. Концепция предусматривает:

демилитаризацию международных отношений;

создание глобальной и региональной систем безопасности на основе баланса интересов всех стран;

строгое соблюдение и совершенствование международных правовых норм, регулирующих отношения между субъектами мировой политики (они должны надежно обеспечивать каждому государству свободу социально-политического выбора, суверенитет и независимость);

конструктивное взаимодействие государств и народов в обеспечении прав человека в каждой стране, во всем их объеме, предусмотренном Всеобщей декларацией прав человека;

укрепление роли ООН как центрального органа управления международными отношениями в интересах каждого государства и мирового сообщества.

Перспективы «нового мирового порядка», построенного на принципах консенсуса и гармонии, остаются призрачными и неопределенными в условиях, когда США стремятся любыми средствами утвердить свою роль единственного лидера в решении международных проблем. Это имперское стремление правомерно рассматривать как вызов мировому сообществу, несовместимый с отношениями равноправного партнерства суверенных национальных государств, демократическими ценностями У сознательной части человечества такая политика ассоциируется с наследием «холодной войны», порождает отвращение, неуверенность и разочарование. Насильственное вмешательство Америки как ведущей державы в дела мира, какими бы «высокими целями» оно не мотивировалось ее лидерами, подрывает международную геополитическую стабильность.

После того, как потерпела крушение биполярная (двухполюсная) система мира с ее «блоковой дисциплиной», человечество ожидает качественных изменений в системе международной безопасности, сердцевину которых составляют консенсус стран с различными уровнями цивилизованности и культуры, верховенство международного права в урегулировании конфликтов;

решительный отказ каждого государства от использования своего военно-экономического потенциала как средства реализации геополитических интересов и целей, закрепления господствующего положения в мире;

реальное утверждение справедливого социального порядка, благоприятствующего прогрессу, взаимовыгодному сотрудничеству и взаимопониманию государств и народов;

плодотворные усилия международного сообщества по разрешению глобальных проблем современности.

Мировая политика - сфера отношений между государствами, международными политическими организациями и союзами государств, процесс выработки, принятия и реализации политических решений, затрагиваающих интересы мирового сообщества.

В разной степени указанные субъекты сотрудничают и соперничают, преследуя различные, нередко противоположные цели. Это обусловлено взаимозависимостью стран и народов, их стремлением к усилению влияния на геополитические процессы, реализации национальных и общечеловеческих потребностей, к достижению баланса политических сил на мировой арене.

Мировая политика - «сердцевина» международных отношений - экономических, правовых, дипломатических, военных, культурных и других.

Субъекты международных отношений:

национальные государства;

группы (союзы) государств;

международные организации (государственные и неправительственные);

общественные организации и движения;

политические и общественные лидеры.

Главный субъект этих отношений - национальные государства.

Национальное государство - особый тип государства, характерный для современного мира. Его правительство обладает суверенной властью на определенной территории, население которой ощущает себя частью единой нации, идентифицирует себя с ней.

Обладая суверенитетом (независимостью в международных делах), государства представляют, защищают и реализуют национальные интересы на мировой арене.

Национальные интересы - осознанные государством объективные потребности национальной государственности, побуждающие к ее защите, укреплению и совершенствованию, обеспечению благополучия и безопасности граждан.

Деятельность государства на международной арене по реализации своих национальных интересов - это его внешняя политика. Она отражает отношения государства с другими субъектами мировой политики.

Внешняя политика государства преследует две цели, неразрывно связанные между собой 1) обеспечение благоприятных внешнеполитических условий для осуществления внутриполитического курса, 2) участие в реализации внешнеполитических задач мирового сообщества.

Средства осуществления внешней политики государства: дипломатические отношения с другими государствами; взаимодействие с международными организациями в целях укрепления всеобщей безопасности; взаимовыгодное сотрудничество с мировым сообществом, отвечающее общечеловеческим и национальным интересам.

Методы внешней политики государства: заключение двусторонних и многосторонних соглашений; обмен информацией и визитами на разных уровнях; равноправные отношения в торговле, научно-технической, экономической, военно-политической и иных сферах. Во внешней политике современные государства нередко используют также методы военного противостояния, устрашения, силового давления на конкурента, принуждения его к принятию невыгодных ему условий, возмездия в случае военных конфликтов.

Взаимодействуя между собой, государства создают разнообразные по характеру деятельности, функциям, правам и полномочиям международные организации - универсальные (объединяющие все государства), специализированные (по специальным вопросам), региональные (по вопросам поддержания международного мира и безопасности). Сегодня действует широкая сеть межправительственных организаций:

Организация Объединенных Наций (всеобщая организация, созданная для поддержания мира и безопасности);

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН);

Европейский Союз (ЕС);

Лига арабских государств (ЛАГ);

Организация американских государств (ОАГ);

Организация африканского единства (ОАЕ);

Организация Североатлантического договора (НАТО);

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ);

Содружество Независимых Государств (СНГ) и др.

Активными участниками международной жизни являются такие авторитетные организации, как Всемирная федерация профсоюзов (ВФП), Международная организация труда (МОТ), Международный валютный фонд (МВФ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ).

Значительное влияние на мировую политику оказывают международные монополии или транснациональные корпорации (ТНК). Они обладают большими экономическими, финансовыми ресурсами, тесными контактами с правительственными структурами, что определяет их активное воздействие на состояние и стабильность международных отношений.

От внутренней политики государств мировую политику отличает отсутствие центральной власти, управляющей международным политическим процессом. Это «зона повышенного риска», непредсказуемости поведения «действующих лиц» на мировой арене. Характер, направленность и стабильность международных отношений напрямую зависит от признания и соблюдения их субъектами норм международного права.

Международное право представляет собой систему правовых норм и принципов, выражающих согласованную волю государств и регулирующих отношения между ними с помощью международных организаций.

Виды международных отношений:

политические (играют ведущую роль);

экономические;

международно-правовые;

научно-технические;

военно-стратегические;

культурные.

Ведущая роль политических отношений в системе международных отношений обусловлена совокупностью факторов:

Взаимозависимостью внутренней и внешней политики национальных государств. Военные конфликты, угроза международной безопасности, экологические и сырьевые проблемы, последствия природных катаклизмов, расширение контактов между людьми объективно требуют согласования политических позиций и совместных политических действий мирового сообщества.

Государства как главные субъекты мировой политики располагают колоссальными ресурсами и возможностями качественного преобразования мира, формирования нового, более справедливого и демократичного мирового порядка.

Международные отношения имеют тенденцию к глобализации, усложнению и расширению. Это повышает роль политических механизмов в их регулировании. Главный их регулятор - баланс сил между государствами или блоками государств, соблюдение норм международного права и принципов отношений между странами и народами, сформулированных в Заключительном акте СБСЕ в середине 1970-х гг.

В ядерную эпоху вектор мировой политики направлен на разрешение проблем безопасности человечества. Сегодня это «главный приоритет» международных политических отношений.

В основе мировой политики - конкурентная борьба государств за власть и влияние в мировом сообществе, что непрерывно угрожает безопасности человечества. Поэтому предупреждение и своевременное разрешение противоречий, конфликтов между государствами, поддержание баланса политических сил на мировой арене составляет сердцевину международных отношений.

Сущность и содержание международных политических отношений проявляются в реализации общечеловеческих интересов и интересов национальных государств. Их субъекты не могут удовлетворить эти интересы, не стремясь к разрешению противоречий и конфликтов политическими средствами и методами.

Принципы международных политических отношений:

признание суверенного равенства государств;

нерушимость установленных границ, признание территориальной целостности государств;

неприменение силы или угрозы силой в межгосударственных отношениях, мирное урегулирование споров;

невмешательство во внутренние дела других государств;

уважение прав и свобод человека;

равноправие и право народов распоряжаться собственной судьбой;

развитие сотрудничества между государствами, добросовестное выполнение субъектами мировой политики обязательств перед международным сообществом.