Трудовой кодекс РФ (общая характеристика). Трудовой кодекс российской федерации

Подписание: Президентом 30 декабря Вступление в силу: 1 февраля Первая публикация: «Российская газета» № 256 от 31 декабря

Трудово́й ко́декс Российской Федерации - кодифицированный законодательный акт (кодекс) о труде , Федеральный закон № 197-ФЗ от 30 декабря 2001 года . Введён в действие с 1 февраля 2002 года вместо действующего до него Кодекса законов о труде РСФСР (КЗОТ РСФСР) от 1971 года . Кодекс определяет трудовые отношения между работниками и работодателями и имеет приоритетное значение перед другими принятыми федеральными законами, связанными с трудовыми отношениями, с Указами Президента РФ , Постановлениями Правительства РФ и др.

Трудовой Кодекс, в частности, устанавливает права и обязанности работника и работодателя, регулирует вопросы охраны труда, профподготовки, переподготовки и повышения квалификации, трудоустройства, социального партнерства. Закрепляются правила оплаты и нормирования труда, порядок разрешения трудовых споров. Отдельные главы посвящены особенностям правового регулирования труда некоторых категорий граждан (несовершеннолетних, педагогов, тренеров и спортсменов, надомников, вахтовиков и др.).

Разделы Трудового кодекса Российской Федерации

Раздел I. Общие положения
Раздел II. Социальное партнерство в сфере труда
Раздел III. Трудовой договор
Раздел IV. Рабочее время
Раздел V. Время отдыха
Раздел VI. Оплата и нормирование труда
Раздел VII. Гарантии и компенсации
Раздел VIII. Трудовой распорядок, дисциплина труда
Раздел IX. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников
Раздел X. Охрана труда
Раздел XI. Материальная ответственность сторон трудового договора
Раздел XII. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
Раздел XIII. Защита трудовых прав и свобод. Рассмотрение и разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права
Раздел XIV. Заключительные положения

История

Кодекс 1918 года

Первый российский кодекс законов о труде был принят большевиками в 1918 году . Основной задачей кодекса было регулирование взаимоотношений между трудящимся и работодателем .

Кодексом вводились следующие понятия:

трудящиеся - лица, работающие за вознаграждение;
вознаграждение за труд - предоставлялось в виде денег, услуг (например предоставление помещения для жилья) или продукции (в том числе продовольствие);
прожиточный минимум - установленное для данной местности минимальное вознаграждение за труд;
предварительное испытание - определённый срок, предшествующий окончательному приёму на длительную работу;
нормальное рабочее время - время, установленное для производства данной работы тарифным положением;
посменная работа - непрерывная работа, для выполнения которой требуется несколько рабочих смен;
сверхурочная работа - работа сверх нормального рабочего времени, допускалась в исключительных случаях;
праздничные дни - установленные дни, в которые работа не производится;
норма выработки - установленный расценочной комиссией и утвержденный отделом труда объём работ, производимый в нормальных условиях в течение нормального рабочего времени;
инспекция труда - орган, осуществляющий охрану жизни, здоровья и труда лиц, занятых хозяйственной деятельностью;
отдел распределения рабочей силы - орган, занимающийся учётом безработных и предоставлением им рабочих мест.

В первом кодексе вводились следующие обязанности трудящихся:

трудовая повинность - обязанность каждого гражданина РСФСР;
персональная трудовая книжка - документ с отметками о произведенных работах, полученных вознаграждениях и пособиях;
возможность привлечения к сверхурочным работам взрослого мужского трудоспособного населения;
выполнение количества работ не менее установленных норм выработки ;
соблюдение правил внутреннего распорядка ;
сообщение отделу распределения силы и профсоюзу о факте замещения на рабочем месте трудящегося, самовольно оставившего рабочее место.

Декларировались следующие права трудящихся:

право на труд - право на применение труда по своей специальности и за установленное вознаграждение;
вознаграждение за труд не ниже установленного прожиточного минимума;
получение вознаграждения за труд не реже чем раз в две недели;
возможность увольнения по собственному желанию (фактически это право элиминировалось необходимостью обоснования причины увольнения, которое устроило бы орган рабочего самоуправления);
длительность нормального рабочего времени не более 8 дневных или 7 ночных часов в сутки.
сокращённое рабочее время для лиц моложе 18-ти лет;
сокращённое рабочее время на тяжких и вредных работах;
обеденный перерыв;
дополнительный перерыв для кормящих ребенка грудью;
еженедельный непрерывный отдых в течение не менее 42 часов;
сокращённый рабочий день перед днём отдыха;
ежегодный отпуск;
денежное пособие и бесплатная врачебная помощь по случаю болезни, беременности и родам;
пособие по безработице в размере положенного трудящемуся вознаграждения за труд согласно его тарифу, группе и категории;
пособие трудящимся, работающим не по специальности.

Кодекс явным образом запрещал трудящимся работать во время ежегодного отпуска и в праздники. При установлении факта таких работ с трудящегося удерживалось полученное им при этом вознаграждение. Также запрещалось получение дополнительного вознаграждения за труд кроме как за нормальное рабочее время и за сверхурочное время. Запрещалась оплата труда авансом .

Вводились следующие фонды:

Фонд страхования безработных;
Местные больничные кассы.

Через 4 года, в 1922 году кодекс был пересмотрен.

Кодекс 1922 года

Второй кодекс был принят постановлением ВЦИК за подписями М. Калинина , народного комиссара труда В. Шмидта , секретаря ВЦИКа Енукидзе в ноябре 1922 года . Новый кодекс из 192 статей отразил в себе принятый в 1921 году курс Новой Экономической Политики , а также аспекты трудовой деятельности граждан, многие из которых сохранились до настоящего времени .

По сравнению с предыдущим кодексом вводились новые понятия, такие как:

расчётная книжка ;
выходное пособие;

Кодекс устанавливал 8-часовой рабочий день, непрерывный отдых, продолжительностью не менее 42 часов , ежегодный очередной оплачиваемый 2-недельный отпуск. Запрещалась эксплуатация детского труда (до 16 лет). Для женщин предусматривалось освобождение от работ на время до родов и после родов: 6 недель до и 6 недель после - для работников умственного труда, 8 недель - для работников физического труда; также вводились дополнительные (кроме обеденных) перерывы для кормления грудных детей.

Кодексом устанавливался список государственных праздников, а также вводилось понятие профессий «конторского и умственного труда». Отсутствовала пенсия по старости, вместо этого было лишь «право на социальное обеспечение при инвалидности.»

С некоторыми поправками кодекс действовал почти половину столетия.

Кодекс Законов о труде 1971 года (КЗоТ)

В 1971 году был принят новый кодекс , который устанавливал 41-часовую рабочую неделю, добавлял новые праздничные дни и новые льготы, в том числе устанавливал право на отпуск по уходу за ребёнком до достижения им 3 лет с сохранением рабочего места. Новый кодекс был более мягким по сравнению с кодексом

Трудовой кодекс РФ. Кодекс вступил в силу с 1 февраля 2002 г., и с этой даты КЗоТ 1971 г. со всеми его изменениями и дополнениями перестал действовать. Новый Трудовой кодекс РФ – четвертый по счету. Первый был принят в 1918 г. С его принятием образовалась самостоятельная отрасль трудового нрава, регулирующая труд. Второй КЗоТ (1922 г.), действовавший почти 50 лет, в отличие от первого предусматривал нормы всех институтов трудового права, кроме норм об обеспечении занятости. Этот КЗоТ РСФСР сыграл большую роль в развитии трудового права не только России, но и других республик бывшего СССР, оказал определенное влияние и на международно-правовое регламентирование труда, конвенции и рекомендации МОТ по важнейшим вопросам труда.

Третий КЗоТ РФ, принятый в декабре 1971 г. и вступивший в силу с 1 апреля 1972 г., за 30 лет его действия 12 раз изменялся. Но наиболее кардинальные изменения были внесены Законом от 25 сентября 1992 г. Этот КЗоТ значительно расширил права работников и их гарантии, права профсоюзов и закрепил в общем виде полномочия трудовых коллективов. В соответствии с Федеральным законом о занятости 1993 г. в него была дополнена гл. III-A о содействии занятости и трудоустройству.

В новейших российских федеральных законах по-новому урегулированы многие вопросы труда. Поэтому из КЗоТа исключены были ряд статей и сделаны отсылки к соответствующим законам.

В Трудовом кодексе всего 424 статьи, сгруппированные в 14 разделов, шесть частей и 62 главы.

Новый Кодекс, как указывалось ранее, сохранил на 70 процентов содержание норм КЗоТ. Но он значительно восполнил пробелы КЗоТ и создал ряд новых норм, лучше отвечающих нынешним реалиям в сфере труда. Кодекс повысил значение социально-партнерских отношений в сфере труда, особенно на уровне организации, как индивидуальных, так и коллективных, расширил круг вопросов, регулируемых договорным порядком, развил механизмы обеспечения выполнения договоров о труде. В Кодексе усовершенствованы регулятивная и защитная функции трудового права. Он, с одной стороны, увеличил гарантии трудовых прав работников, например о размере МРОТ не ниже прожиточного минимума, о правовых последствиях задержки выплаты начисленной работнику оплаты, о более коротком (шестимесячном) сроке для первого отпуска в данной организации и др. С другой стороны, как указывалось, в Кодексе есть и недостатки, которые, думается, сократятся в процессе его практического применения.

И самым большим недостатком ТК, по нашему мнению, является именно отсутствие в нем наиважнейших ныне вопросов: о праве на труд, его понятии, четких его гарантиях, о содействии занятости и трудоустройству, о полномочиях трудовых коллективов, которые во всем мире постепенно признаются, а у нас признанная миром производственная демократия значительно Кодексом урезана.

В Кодексе, как указывалось, 14 разделов со следующими их названиями:

Раздел I. “Общие положения”.

Раздел П. “Социальное партнерство в сфере труда”.

Раздел III. “Трудовой договор”.

Раздел IV. “Рабочее время”.

Раздел V. “Время отдыха”.

Раздел VI. “Оплата и нормирование труда”.

Раздел VII. “Гарантии и компенсации”.

Раздел VIII. “Трудовой распорядок. Дисциплина труда”.

Раздел IX. “Подготовка и переподготовка кадров”.

Раздел X. “Охрана труда”.

Раздел XI. “Материальная ответственность сторон трудового договора”.

Раздел XII. “Особенности регулирования труда отдельных категорий работников”.

Раздел XIII. “Защита прав работников. Разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение законодательства о труде”.

Раздел XIV. “Заключительные положения”.

Как видим, разделы ТК отражают, как правило, самостоятельные институты трудового права (в КЗоТ это было по главам).

ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - основной систематизированный законодательный акт, регулирующий трудовые отношени я в РФ. Подписан Президентом РФ 30 декабря 2001 г. (№ 197-ФЗ), с 1 февраля 2002 г. вступил в силу. 6 октября 2006 г. введен в действие ФЗ от 30 июля 2006 г. № 90-ФЗ, которым в ТК РФ внесен ряд существенных изменений. Действующий ТК РФ состоит из 6 частей, 14 разделов, 62 глав, 438 статей.

ТК РФ содержит нормы, цель которых - создать благоприятные условия труда , обеспечить защиту прав и интересов работников и работодателей , а также необходимую правовую базу для изменения правового характера трудовых отношений. В нем впервые закреплена недопустимость какой бы то ни было дискриминации в трудовых отношениях. Введен запрет на принудительный труд . ТК РФ установил ответственность работодателя за задержку заработной платы. Такая задержка отнесена к категории принудительного труда. Помимо уголовной и административной ответственности введена материальная ответственность.

ТК РФ дает подробное толкование содержания трудового договора , определяет его существенные условия, предусматривает обязательность заключения трудовых договоров между работниками и работодателем. Работодатель обязан письменно оформить отношения с каждым работником. Приказ работодателя о приеме на работу работника расценивается лишь как один из элементов оформления на работу и должен быть дополнен подписанием договора, фиксирующего особенности организации, условий и оплаты труда, возможности социальных гарантий и компенсаций для конкретного работника.

Безусловный приоритет в ТК РФ отдается бессрочному трудовому договору. Дан исчерпывающий перечень оснований для заключения трудового договора на определенный срок и содержится прямой запрет заключать срочные трудовые договоры в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных бессрочным трудовым договором.

В ТК РФ определены особенности регулирования труда руководителей организаций , совместителей, временных и сезонных работников, в т. ч. работающих вахтовым методом, надомников, частных (физических) лиц.

Впервые в трудовом законодательстве появились правовые нормы, регулирующие защиту персональных данных работника . Выделена специальная часть о защите трудовых прав работников - зафиксированы формы, методы этой защиты, в т. ч. самозащиты. В гл. 57 детально описан механизм государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Социальному партнерству в сфере труда посвящена ч. 2 ТК РФ. Определены основы правовых взаимоотношений в сфере труда и в экономике как в целом, так и в отраслях и организациях. Социальное партнерство реализуется через систему соглашений между работниками и работодателями. Установлены правила разработки и заключения коллективных договоров и соглашений на разных уровнях.

В отличие от ранее действовавшего кодекса о труде ТК РФ упорядочивает отношения, возникающие в связи с обеспечением охраны труда работников. Указаны основные направления государственной политики в области охраны труда , ее нормативные требования, обязанности работодателя по обеспечению безопасных УТ, обязанности работников в этой сфере, гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям ОТ, положения об органах управления ОТ, порядок и условия расследования несчастных случаев на производстве , источники финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда .

ТК РФ имеет приоритет перед всеми иными законодательными актами в сфере труда. В случае противоречий между ним и др. законами, иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права и действующими на территории РФ, применяются нормы ТК РФ.

Трудовой кодекс Российской Федерации - основной законодательный акт, основанный на общепризнанных принципах и нормах международного права и Конституции Российской Федерации, регулирующий отношения в трудовой сфере. ТК РФ вступил в силу 30 декабря 2001, заменив собой КЗОТ РСФСР.

В ТК определены основные цели трудового законодательства:

Государственные гарантии трудовых прав и свобод граждан;

Создание благоприятных условий труда;

Защита прав и интересов работников и работодателей и др.

В ТК определяются основные задачи трудового законодательства, направленные на

создание правовых условий необходимых для достижения максимального согласования интересов работника, работодателя и государства.

Определены основные принципы правового регулирования трудовых отношений:

Свобода труда, включая право на труд;

Запрет принудительного труда и дискриминации в трудовой сфере;

Защита от безработицы;

Равенство прав и возможностей работников;

Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы и др.

Структура Трудового Кодекса Российской Федерации представляет собой 6 частей, 14 разделов, 62 главы и 424 статьи:

1. Первая часть включает в себя 2 главы, в которых раскрываются основные понятия, принципы, цели и задачи трудового законодательства и трудовых отношений; определены стороны трудовых отношений и основания для их возникновения.

2. Вторая часть состоит из 29 глав, которые посвящены социальному партнёрству в сфере труда. Здесь определены: понятие, основные принципы, стороны, уровни, представители, органы и формы социального партнерства. Уделено особое внимание коллективным переговорам, договорам и соглашениям, устанавливается ответственность сторон социального партнерства и ответственность за нарушение или невыполнение коллективного договора.

3. Третья часть Трудового Кодекса содержит 5 глав, в них отражены основные

положения, понятие, стороны, сроки и содержание трудового договора. Также

определяются условия заключения, изменения и прекращения трудовых договоров.

Уделено внимание таким понятиям как: рабочее время; время отдыха; оплата и нормирование труда; гарантии и компенсации; трудовая дисциплина; трудовой распорядок; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников и охрана труда, определена материальная ответственность работника и работодателя.

4. В четвёртой части размещены 15 глав, которые определят особенности регулирования труда отдельных категорий работников: женщин; лиц с семейными обязанностями; лиц, не достигших 18 лет; лиц, работающих по совместительству; лиц, работающих вахтовым методом и др.

5. В пятой части 8 глав посвящены защите трудовых прав и свобод, рассмотрению и разрешению трудовых споров, ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

6. Шестая часть - это заключительные положения Трудового Кодекса, сроки и порядок введения его в действие.

Трудовой кодекс РФ - свод законов о труде, с помощью которых регулируются трудовые отношения между работниками и работодателями. С помощью этих законов устанавливаются основные права и обязанности , участвующих в трудовом процессе.

С помощью ТК создаются оптимальные условия для труда и находится соглашение в трудовых спорах по законам. ТК гарантирует работникам право на защиту достоинства, социальное страхование, возмещение вреда, причиненного здоровью работника в процессе труда.

Трудовой кодекс РФ был принят в действие 30.12. 2001 года и имеет обозначение 197-ФЗ. В процессе использования ТК по мере необходимости в него вносятся изменения и дополнения, связанные с новыми требованиями трудовой жизни. ТК версии 2016 года состоит из 424 статьи, размещенных в 62 главах, 14 разделах и 6 частях.

Кому необходимо знать ТК?

В основных положениях ТК должны разбираться, в первую очередь, работники и работодатели.

Работникам нужно знать основные положения законов для того, чтобы не быть обманутыми при финансовых выплатах, ущемленными в своих правах, в том числе права на отдых.

Работодатели должны знать положения кодекса для того, чтобы обеспечить все права работников и избежать ненужных конфронтаций и . При этом почти все возникающие конфликты между двумя сторонами, участвующими в трудовом процессе, можно уладить с помощью ТК.

Основные положения ТК надо представлять и молодым людям, которые только вступают в трудовую деятельность. Зная свои права и обязанности, описанные в ТК, они смогут правильно оценить правильность заключаемого с работодателем .

Точное знание ТК необходимо для тех людей, которые часто сталкиваются с практическим применением кодекса. Это касается работников отдела кадров, руководителей предприятий и компаний, сотрудников отдела охраны труда.

Таким образом, с помощью ТК РФ регулируется весь спектр взаимоотношений, существующих в процессе трудовой деятельности.

Краткая история трудового законодательства в России

Впервые трудовой кодекс был принят во Франции в 1910 году. В России трудовое законодательство было введено в 1918 году в виде Кодекса законов о труде (КЗоТ). Этот КЗоТ с изменениями и дополнениями действовал вплоть до принятия нового ТК РФ.

Сравнение ТК и КЗОТ

По сравнению с КЗоТ ТК имеет следующие основные отличия:

в ТК содержится 424 статьи, тогда как в КЗоТ было всего 225 статей. Это говорит о расширениях границ действия законов о труде;
ТК ориентирован на рыночные отношения в стране, многообразие форм собственности, принятие трудовых ресурсов как товара, тогда как КЗоТ был рассчитан на регламентированный труд;
ТК регламентирует все разнообразие трудовых отношений без отсылки к каким-то подзаконным актам. В КЗоТ по вопросам, связанным с рыночными отношениями были отсылки в другим законам;
в ТК приведен минимальный набор прав и обязанностей для работников и работодателей, что дает широкий простор для условий реального трудового соглашения. По КЗоТ все работодатели и работники имели одинаковый набор прав и обязанностей;
в ТК введено новое понятие «социальное партнерство». Таким образом, декларируется договорный характер труда и равенство (партнерство) работников и работодателей;
по ТК при выходе на работу требуется обязательное письменное трудовое соглашение. По КЗОТ такое подтверждение необязательно - достаточно было выйти на работу.

Что нужно знать сотруднику и работодателю

Разделы Трудового Кодекса

ТК РФ состоит из 6 частей.

Первая часть

Посвящена основам трудового законодательства, понятиям, принципам и задачам кодекса. В него введены статьи, связанные с запрещением дискриминации трудовой деятельности, принудительного труда, разграничением полномочий по труду между различными ветвями власти, а также приоритете ТК перед другими законами о труде.

В этом разделе дается общее понятие работника и работодателя, дается определение дискриминации трудовой деятельности и принудительного труда. При этом понятие о принудительном труде в ТК имеет более широкое толкование, чем в Конвенции МОТ. В ТК к принудительному труду относят также случаи, когда работодатель не полностью выплачивает или заставляет работника трудиться в условиях опасности для его жизни или здоровья.

В ст. 20 определены понятия работника и работодателя. Работник - это лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодателем может быть или .

Вторая часть

Рассматриваются отношения в сфере труда как социальное партнерство . Приведены основные понятия и принципы социального партнерства, . При этом социальное партнерство понимается как система, определяющая взаимоотношения между работниками, работодателями и органами власти. Эта система должна согласовать интересы сторон, участвующих в трудовом процессе.

В качестве представителей работников в ТК признаются профсоюзы, а представителями работодателя - руководители предприятий или другие уполномоченные лица.

Третья часть

Посвящена трудовому договору, который является основным инструментом трудовых отношений и регулирует их от заключения до прекращения действия договора.

Понятие трудового договора включает обязанности работодателя и работника.

Работодатель обязан обеспечивать для выполнения трудовых действий и выплачивать зарплату, а работник должен трудиться и соблюдать дисциплину.

В этой части ТК рассматриваются вопросы заключения, изменения и расторжения трудового договора. Здесь же введено понятие о персональных данных работника, которые работодатель обязан защищать.

В четвертом разделе 3-ей части ТК вводится понятие и рассматриваются различные варианты его использования. В соответствии с ТК рабочее время - это время выполнения работником своих трудовых обязанностей в соответствии с трудовым договором.

К рабочему времени относятся также некоторые периоды времени, отнесенные к рабочему времени по законам РФ и ТК РФ. При этом нормальное рабочее время - 40 часов в неделю.

5-й раздел третьей части ТК посвящен понятию времени отдыха, то есть времени, в которое работник освобождается от труда и в которое он может отдыхать.

В этом разделе рассматриваются различные типы времени отдыха - от перерывов на обед до . В частности, работнику должен быть предоставлен перерыв для питания не менее 30 минут. В неделю должны быть предоставлены в зависимости от продолжительности рабочей недели 1 или 2 дня отдыха.

Каждому работнику должен быть предоставлен ежегодный отпуск с оплатой в 28 дней.

Раздел 6 ТК посвящен нормированию и оплате труда. Введено понятие заработной платы, которая представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от сложности работы, квалификации работника. Кроме того, в зарплату могут входить компенсационные и .

В этой же части описаны различные системы оплаты труда и его нормирования.

Четвертая часть

Здесь рассмотрены трудовые отношения некоторых категорий работников, таких как , подростки, руководители, совместители, сезонные рабочие, вахтовики. Рассмотрены также категории типа надомников, дистанционных работников, лиц, работающих в условиях Крайнего Севера и других категорий работников.

Пятая часть

Посвящена защите трудовых прав и свобод, рассмотрению трудовых споров, в том числе с участием профсоюзов.

Шестая часть

В заключительной части ТК приведены порядок и сроки введения в действие данного кодекса.

Понравилась статья? Поделитесь ей

Распечатать статью